云南：创新模式 助力口岸通关提速增效
来源：新华网 / 2017-12-01
云南出入境检验检疫局12月1日发布消息称，近年来，该局瞄准“提速、增效、减负”目标，深化“放管服”改革，不断创新模式，口岸通关实现提速增效。
优化流程 通关实现提速增效
“云南通过强化信息化平台应用，推行检验检疫一体化和无纸化，实现电子数据代替纸质单证、网上申报代替现场交单、系统布控代替人工审核，每批货物通关放行时间平均节省0.5天以上，检验检疫放行速度提升39%。”云南出入境检验检疫局通关处副处长康若帆介绍，2017年10月，云南进出口报检无纸化覆盖率已达96%，超出质检总局要求16个百分点。
此外，11月1日启动的审单放行模式，对于达到审单放行条件的报检批，检验检疫部门不再进行现场查验和实验室检测，此举标志着检验检疫通关进入了秒放行时代。
创新模式 提高口岸查验工作效率
云南出入境检验检疫局打造关检合作试验区，与昆明海关在“三互”、“三个一”、执法监管、促进开发开放、共建“关检”文化5个领域开展18项合作，全面深化信息互通、监管资源共用、执法结果互认。
同时，在磨憨口岸着力打造关检“三个一”升级版，申报、查验、通关由“一次”升级为“一体”，口岸通关流程进一步优化，企业申报数据重复录入项目减少30%，每年约有5000批次进出口货物免于重复查验。
康若帆介绍，目前，云南进口水果、水产品已实现口岸检验检疫通关环节的“零滞留”，每批水果的查验放行时间由原来的1-2天缩短至2-3小时。同时，自主研发的口岸智慧防线系统，3秒内即可完成一人次的出入境证件快速扫描、身份信息自动采集、近距离人脸识别精准测温及拍照等工作。
深化改革 切实为企业“减负”
为切实减轻企业负担，云南出入境检验检疫局对外贸企业免收进出口环节检验检疫费，每年为企业减少检验检疫相关费用7500万元人民币，并帮扶企业用足自贸协定原产地政策，2017年1-10月共为15.7亿美元出口商品签发原产地证书3.76万份，节省关税约5666万美元。
据了解，云南出入境检验检疫局探索在滇中州市设立“国检窗”，目前已在玉溪开展了1个月“国检窗”试点工作，当地进出口企业可就近办理检验检疫业务，实现了货物出口时间可预期、口岸通关“零等待”。
据统计，相对于在昆明办理检验检疫业务，每批货物通关时间平均缩短了1-2天，节约经营成本超200元。试运行期间，玉溪“国检窗”共计受理报检427批次，签发通关单427份、植物检疫证书319份、原产地证书98份，受理报检企业备案5家、报检人员备案9人。
